Aşağıda yer alan Sağlık Bakanlığı Görüşünde ; Anayasa hükümleri ve yapılan açıklamalar doğrultusunda; Anayasa Mahkemesi’nin söz konusu Kararı Resmi Gazetede yayımlandığı15.12.2015 tarihinden itibaren geçerli olduğundan, yeni bir düzenleme yapılmadığı sürece, bu tarihten itibaren 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre konaklama gideri ödenmesinde 10 gün sınırının dikkate alınmaması ve belgelendirmek kaydıyla geçici görev süresi kadar konaklama gideri ödenmesi gerektiğini değerlendirilmektedir. T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Sayı : 13421922-869 Konu : Harcırah KARAMAN İLİ KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİNE İlgi : 04.02.2016 tarihli ve50658796-869-E.674 sayılı yazınız. İlgi yazıda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33’üncü maddesinin (d) fıkrasında yer alan “…ve her defasında on gün ile sınırlı olmak …” ibaresinin Anayasa Mahkemesi’nin 25.11.2015 tarihli ve E.2015/13, K.2015/108 sayılı Kararı ile iptal edildiğinden uygulamanın hangi yönde olacağı hususunda görüş talep edilmektedir. Bilindiği üzere, Anayasa’nın “Anayasa Mahkemesinin kararları’’ başlıklı 153’üncü maddesinde; “Anayasa Mahkemesinin kararları kesindir. İptal kararları gerekçesi yazılmadan açıklanamaz. Anayasa Mahkemesi bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin tamamını veya bir hükmünü iptal ederken, kanun koyucu gibi hareketle, yeni bir uygulamaya yol açacak biçimde hüküm tesis edemez. Kanun, kanun hükmünde kararname veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptal kararlarının Resmi Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gereken hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca kararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmi Gazetede yayımlandığı günden başlayarak bir yılı geçemez. İptal kararının yürürlüğe girişinin ertelendiği durumlarda, Türkiye Büyük Millet Meclisi, iptal kararının ortaya çıkardığı hukuki boşluğu dolduracak kanun tasarı veya teklifini öncelikle görüşüp karara bağlar. İptal kararları geriye yürümez. Anayasa Mahkemesi kararları Resmi Gazetede hemen yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzelkişileri bağlar.’’ hükümleri yer almaktadır. Buna göre, Anayasa Mahkemesi’nin kararları kesindir. İptal kararları gerekçesi yazılmadan açıklanamaz. Kanun, kanun hükmünde kararname veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptal kararlarının Resmî Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gereken hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca kararlaştırabilir. İptal kararları geriye yürümez. Anayasa Mahkemesi kararları Resmî Gazetede hemen yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzel kişileri bağlar. Dolayısı ile Anayasa Mahkemesi, kararında iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca belirtmemişse, iptal hükmü kararın Resmi Gazetede yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek ve bu tarihten itibaren hüküm ve sonuç doğuracaktır. Anayasa Mahkemesi 15.12.2015 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 25.11.2015 tarihli ve E.2015/13, K.2015/108 sayılı Kararında özetle; itiraz konusu kuralla, memuriyet mahalli dışında geçici görevlendirilen kamu görevlisine ödenecek konaklama giderinin on gün süreyle sınırlandırılmasının, kamu yararı gereğince idare tarafından tek taraflı olarak görevlendirilen kamu görevlisinin, asli görev yerinin dışındaki konaklama giderlerini büyük ölçüde kendisinin karşılaması sonucunu doğurduğu, bu durumun ilgilinin mağduriyetine ve karşılıksız çalıştırılmasına yol açtığı, kuralın angarya yasağına aykırı olduğu, 6245 sayılı Kanun’un 33’üncü maddesinin (b) fıkrasında sayılı unvanlara sahip denetim personelinin geçici görevlendirilmeleri hâlinde ödenecek konaklama giderinde süre yönünden bir üst sınır öngörülmemekte iken diğer kamu personeli yönünden bir üst sınırın getirildiği, bu kişiler arasında böyle bir ayrım yapılmasının haklı bir nedene dayanmadığı ve eşitlik ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek kuralın, Anayasa’nın 2’nci Maddesine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. Sonuç olarak Anayasa Mahkemesi, 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33’üncü maddesine, 21.4.2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi ile eklenen (d) fıkrasında yer alan “...ve her defasında on gün ile sınırlı olmak...” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline oyçokluğu ile 25.11.2015 tarihinde karar vermiştir. Yüksek Mahkeme söz konusu kararında, iptal edilen hükmün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca belirtmeye gerek görmemiştir. Bu nedenle, iptal hükmünün kararın Resmi Gazetede yayımlandığı gün yürürlüğe girmesini istemiştir. Yukarıda yer alan Anayasa hükümleri ve yapılan açıklamalar doğrultusunda; Anayasa Mahkemesi’nin söz konusu Kararı Resmi Gazetede yayımlandığı 15.12.2015 tarihinden itibaren geçerli olduğundan, yeni bir düzenleme yapılmadığı sürece, bu tarihten itibaren 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre konaklama gideri ödenmesinde 10 gün sınırının dikkate alınmaması ve belgelendirmek kaydıyla geçici görev süresi kadar konaklama gideri ödenmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Bilgilerini rica ederim. Dr. Kamil TÜRKMEN Kurum Başkanı a. Strateji Geliştirme Daire Başkanı

Mutemet Arşivi - Harcırah kanunu 10 gün sınırlama görüş

Konu Sahibi

[font=Roboto...

İçeriğin tamamını görüntülemek için Özel Üye olmanız gerekmektedir.

Yönetici

Resmi Gazetede bu 10 gün olayı bitmişti ama, R.Gazetedemiydi hatırlamıyorum

Oyla 0 Downvote

Kayıtlı Üye

Anayasa mahkemesi 10 günlük sınırlandırmayı iptal etmisti

Oyla 0 Downvote

Konu Sahibi

biz sağlık bakanlığı anayasa mahkemesi sökmez

sağlık bakanlığın görüşünüze isteriz.

Oyla 0 Downvote

Paylaş: